Information til forældre

En privat pasningsordning drives af en selvstændigt erhvervsdrivende børnepasser som er godkendt af Esbjerg Kommune. Den private passer og forældrene har ansvaret for tilbuddets rammer og dermed at den udarbejdede kontrakt overholdes. Kommunen fører pædagogisk tilsyn årligt for at kunne dokumentere, at den private pasningsordning lever op til dagtilbudsloven.

 Der stilles bl.a. følgende krav:

• Det talte hovedsprog skal være dansk.
• Hverdagen skal tilrettelægges, så børnene lære og udvikler sig.
• Alt planlægning skal tage udgangspunkt i børnegruppens sammensætning og børnenes forskellige forudsætninger.
• Børnene skal have medbestemmelse i hverdagen, og pasningsordningen skal være med til at udvikle børnenes selvstændighed og evner til at indgå i forpligtende fællesskaber.
• Den private børnepasser skal skabe en hverdag med rutiner og genkendelse
• Den private pasningsordning skal stille et læringsmiljøet til rådighed som er fleksible, mangfoldige og byder ind til fordybelse, kreativitet, motoriske udfoldelse og læring-Den private pasningsordning skal desuden følge sundhedsstyrelsens vejledning om ”hygiejne i daginstitutioner” og sundhedsstyrelsens retningslinjer om ”forholdsregler mod smitsomme sygdomme”.

Esbjerg Kommune skal forud for godkendelse af pasningsaftalen orientere forældrene om forskellen mellem private pasningsordninger efter dagtilbudslovens §78 og dagtilbud efter dagtilbudslovens §19, stk. 2-5 og §21, stk. 2 og 3.

Private pasningsordninger er ikke sidestillet med et dagtilbud og derfor ikke omfattet af de regler, som gælder for dagtilbud efter dagtilbudslovens §§7-44.

 Forskellen på kommunale dagpleje og privat pasningsordning:

• I private pasningsordninger skal der ikke udarbejdes en pædagogisk læreplan efter dagtilbudslovens § 8 og 9. Men de private pasningsordninger skal arbejde ud fra og tilrettelægge trygge læringsmiljøer, som fremmer børns læring. Indholdsmæssigt skal dette arbejde stå mål med kravene i dagtilbudslovens § 8, men formen af arbejdet er mere fri i private pasningsordningerne end i øvrige dagtilbud, jf. dagtilbudslovens § 81 a, stk. 1.
• Børn med særligbehov har mulighed for at søge støtte hos Pædagogisk enhed i form af talehøre konsulent, fysioterapeut/ergoterapeut og psykolog.  Hvis et barn har særlig behov for støtte, og der efter den sociale lovgivning i servicelovens § 52 er truffet afgørelse om, at et barn skal optages i et dagtilbud, da kan Esbjerg Kommune beslutte, at forældrene ikke kan få tilskud til privat pasning, fordi barnets forhold gør, at barnet skal optages i dagtilbud. Dette følger af dagtilbudslovens § 84, stk. 1.
• Sprogvurderingen af barnet i 3-års-alderen eller 2-års-alderen foretages af sagkyndige fra Esbjerg Kommune, jf. dagtilbudslovens § 11, stk. 2 og 4. Det er således ikke den private pasningsordning som selv foretager denne sprogvurdering.
• På dage hvor den private pasningsordning holder ferie eller lukket, eller hvis børnepasseren er syg, tilbydes der ikke alternativ pasning. Det er forældrenes eget ansvar at sørge for pasning af deres barn. Der er private børnepasser som bruger vikar og det kan være muligt at få sit barn passet
• Der gives ikke fripladstilskud til privat pasning. Dette betyder, at det hverken er muligt at få økonomisk fripladstilskud, socialpædagogisk fripladstilskud, behandlingsmæssigt fripladstilskud eller sprogstimuleringstilskud. Det er dog muligt at få søskende tilskud i private pasningsordninger, jf. dagtilbudslovens § 43 og § 85.
• Tilskuddet til private pasningsordninger gives fra barnet er 24 uger til skolestart, dog falder tilskuddet den måned barnet bliver 3 år.

Hvis du vælger at indgå aftale med en privat børnepasser, som passer dit barn i sit hjem eller i andre lokaler, bliver det passet med op til fire andre børn. Det er den privat børnepasser som skal starte med at udfylde en pasningsaftale. Ved udfyldes af pasningsaftale søges der samtidig om tilskud.

Du kan også indgå en aftale med en person om, at vedkommende passer barnet i jeres eget hjem. Børnepasseren kan enten være ansat med barnets forældre som arbejdsgiver eller være selvstændig erhvervsdrivende. 

Esbjerg Kommune har ingen arbejdsgiverforpligtelser i forhold til den ansatte. Det er alene dig, der indgår aftale om privat pasning og herved også dig der har arbejdsgiverforpligtigelsen. Esbjerg Kommune skal godkende den private børnepasser og den aftale, der indgås. Læs længer nede hvilke regler der gælder og hvordan du søger tilskud.

Link til ansøgning om ansættelse af privat børnepasser

Du skal som forælder aftale vilkår sammen med den private pasningsordning. Denne dialog skal munde ud i en pasningsaftale, som er den gældende kontrakt mellem dig og den private pasningsordning.

Esbjerg Kommune skal godkende pasningsaftalen, før den kan træde i kraft.

Det er vigtigt, at du sætter dig grundigt ind i aftalens ordlyd og forventningsafstemmer med den private pasningsordning, inden du underskriver den. Via den elektroniske pasningsaftale søger du om tilskud. Det er den private børnepasser som skal starte med at udfylde pasningsaftalen.

Pasningsaftalen indeholder bl.a:

• Pasningstilbuddets indhold
• Åbningstid
• Antal pasningstimer
• Antal ferie/lukkedage
• Den månedlige betaling (hvor meget og hvordan betaler du)
• Om pasningsordningen får løn/feriegodtgørelse under ferien.
• Det gensidige opsigelsesvarsel. Læs afsnittet nedenfor ”opsigelsesvarsel og udmeldelse”
• Aftaler i forbindelse med pasningsordningen evt. længerevarende sygdom

Pasningsaftalen underskrives elektronisk af begge parter og derefter automatisk sendes til Esbjerg Kommune som efterfølgende godkender den

Ændringer i pasningsaftalen

Enhver ændring i forhold til pasningsaftalen skal via ny pasningsaftale godkendes af Esbjerg Kommune. Det kan være den private pasningsordnings flytning til ny bopæl, periodisk ophør, åbningstider, ændring af opsigelsesvarsel, ophør af samarbejde eller lukkedage m.m.

Du kan som forælder ansøge om tilskud til privat pasning det sker automatisk, når du udfylder pasningsaftale med den private børnepasser.

Tilskuddets størrelse afhænger af, hvor stor din månedlige udgift til børnepasning er samt timetallet for pasning. Du kan højest modtage 75% af din udgift, men efter gældende regler er der et maks. tilskud.  Læs mere om tilskud til privat pasning.

Pasningstilskuddet er fastsat på grundlag af fuldtidspasning, det vil sige minimum 40 timer ugentligt og derover. Der ydes et reduceret tilskud til deltidspasning.

Inden du kan modtage tilskuddet, skal følgende være opfyldt:

• Du skal være bosat i Esbjerg kommune
• Du skal indgå en pasningsaftale med en børnepasser, som du selv finder og pasningsaftalen og den person, der skal passe barnet skal være godkendt af Esbjerg Kommune
• Ingen af jer forældre må modtage fuldtids barsels dagpenge eller orlovsydelse til barnet.

Søskendetilskud

Har du mere end ét barn optaget i et kommunalt/selvejende dagtilbud, SFO/klub, privatinstitution eller privat pasning, får du automatisk søskendetilskud. Der er særlige regler i forhold til beregning af søskendetilskuddet.

Læs mere om søskendetilskud her

Økonomisk friplads

Ifølge Dagtilbudsloven kan der ikke ydes økonomisk fripladstilskud til privat pasning.

Skat

Tilskuddet er skattefrit for dig, men for den private børnepasser eller den private pasningsordning er det fulde beløb skattepligtig indtægt. Indtjeningen er B-indkomst og det er Esbjerg Kommune der indberetter lønnen til SKAT.

Hvis I flytter bopælskommune, men dit barn fortsætter pasning hos den samme private børnepasser, er det vigtigt, at Esbjerg Kommune orienteres om flytningen, fordi tilskuddet skal udbetales fra bopælskommunen.

Du skal selv søge om tilskud til privat pasning hos den kommune I flytter til.

Vær opmærksom på, at du kan opkræves tilbagebetaling af tilskud fra Esbjerg Kommune. Samtidig kan tilflytterkommunen nægte at yde tilskud med tilbagevirkende kraft, hvorfor du kan komme i en situation med manglende tilskud i flere måneder.

Som udgangspunkt lukker den private pasningsordning i forbindelse med planlagt ferie, fridage, kursusdeltagelse og sygdom, og du skal selv finde anden pasning til dit barn.

De private pasningsordninger har mulighed for at ansætte en vikar. Brugen af vikar er af midlertidig karakter ved ferie, fridage, kursusdage og sygdom. Det er op til den private børnepasser om hun/han vil gøre brug af vikar. Forældre skal altid informeres om brug af vikar. Vikaren, som benyttes, skal godkendes af Esbjerg Kommune.

Hvis en privat børnepasser bliver alvorligt syg, kan kommunen i helt særlige tilfælde efter konkret vurdering, inddrage godkendelse af pasningsaftalen og den private pasning. Dette vil bero på en vurdering af sygefraværets længde og udsigten til at genoptage arbejdet.

I Esbjerg Kommune udbetales der tilskud for 12 måneder, uanset om den private pasningsordning holder ferielukket eller ej.

Ved alle former for privat pasning er den private børnepasser omfattet skærpet underretningspligt, jf. Servicelovens § 153.

Som udgangspunkt bør forældre altid orienteres og inddrages i forhold, som angår deres børns trivsel og udvikling. Det gælder også, når der underrettes til de sociale myndigheder om, at deres barn har brug for støtte.

Forældre må ikke underrettes, i sager om vold og overgreb, hvis mistanken retter sig mod en eller begge forældre eller andre i et forældrelignende forhold til barnet. Ved behov for vejledning, kan der rettes henvendelse til Esbjerg Kommune.

Det skal fremgå af pasningsaftalen med hvilke varsler, henholdsvis du og den private børnepasser kan opsige aftalen.

Esbjerg Kommune anbefaler opsigelsesvarsel på 1 måned fra en vilkårlig dato.

Indgår en anden aftale og længere opsigelsesfrist end den anbefalede, skal du være opmærksom på, at det kan have konsekvenser, f.eks. ved den private børnepassers sygdom, ved fraflytning, ved nye og andre behov eller ved samarbejdsproblemer.

Når du underskriver en aftale med en privat pasning, indgår du en privatretlig aftale. Det betyder, at hvis du underskriver en aftale på f.eks. 3 måneders opsigelse, så kan du ikke i opsigelsesperioden få dit barn passet andre steder med tilskud. Efter gældende lov, kan forældre ikke få 2 tilskud på samme tid til samme barn.

I forbindelse med opsigelse af en privat pasning, er dit barn sikret en plads i et kommunalt dagtilbud i et af kommunens fire garantidistrikter senest en måned fra den dato du retter henvendelse til Pladsanvisningen – dog tidligst dagen efter udmeldelsesdatoen.

Hvis en privat pasning får inddraget sin godkendelse, er Esbjerg Kommune forpligtet til at skaffe plads til børnene i et dagtilbud hurtigst muligt – dog senest inden for en måned fra den dato inddragelsen effektueres.

Når du ansætter en privat børnepasser til at passe dit barn, har Esbjerg Kommune ingen arbejdsgiverforpligtigelser i forhold til den ansatte. Det er alene dig, der indgår aftale om børnepasning og herved også dig der har arbejdsgiverforpligtigelser. Men Esbjerg Kommune skal godkende den private børnepasser du ansætter.

Flere forældre kan også gå sammen om at ansætte en privat børnepasser.

Pasning af barnet i eget hjem

Ved godkendelse af de fysiske rammer, foretages der sikkerhedsmæssige vurderinger, således at du og børnepasseren kan være tryg ved rammerne pasningen foregår i.

Er I flere forældre der går sammen om at ansætte en børnepasser, i ét af forældrenes hjem, vil de fysiske rammer skulle godkendes efter samme rammer som private pasningsordninger, hvor der passes op til 5 børn.

Når du ansætter en privatbørnepasser, skal du være opmærksom på følgende krav i forbindelse med den ansattes egnethed. Det vil sige, den du ansætter skal kunne følgende:

• Den private børnepaaaer skal tilrettelægge en hverdag, så den fremmer børns læring gennem trygge læringsmiljøer. Arbejdet med læringsmiljøer skal indholdsmæssigt stå mål med kravene til læring og læringsmiljøer i dagtilbud, ligesom arbejdet med læringsmiljøer i den enkelte private pasning skal tage udgangspunkt i børnegruppens sammensætning og børnenes forskellige forudsætninger. Det indebærer blandt andet, at læringsforståelsen i den private pasning vil skulle bygge på et bredt læringsbegreb, der understøtter børns kropslige og motoriske, sociale, emotionelle (følelsesmæssige) og kognitive (tankemæssige) læring og dannelse.
• Den private pasning skal endvidere tilrettelægges, så børn sikres medbestemmelse, medansvar og forståelse for og oplevelse med demokrati. Den private pasning skal som led heri bidrage til at udvikle børns selvstændighed, evner til at indgå i forpligtende fællesskaber og samhørighed med og integration i det danske samfund.
• Hovedsproget i private pasningsordninger skal være dansk. Det gælder dog ikke ordninger oprettet af det tyske mindretal, eller efter aftale med kommunalbestyrelsen.
• I særlige tilfælde kan hovedsproget være et andet end dansk, såfremt det vurderes ikke at have integrationsmæssige konsekvenser.

Derudover gælder at den ansatte

• Skal have privat straffe-og børneattest uden forhold, der hindrer pasning af børn på forsvarlig vis
• Skal have ophold- og arbejdstilladelse, såfremt den ansatte kommer fra et land uden for EU/EØS
• Skal skulle tale dansk som hovedsprog og fremvise dokumentation for gennemført 9. klasses afgangseksamen i dansk med min. karakteren 2, bestået ’Prøve i Dansk 2’, eller et tilsvarende niveau
• Skal gennemføre en personlig samtale vedr. personlig og faglige kvalifikationer og findes egnet
• Såfremt der er tale om en person under 18 år, skal personens værge også underskrive alt, som den ansatte underskriver.

Før du kan få tilskud

Skal børnepasseren godkendes af Esbjerg Kommune og du skal:

• Registreres med et CVR.-/SE-nr. hos Erhvervs- og Selskabsstyrelsen (www.virk.dk)
• Tegne lovpligtige forsikringer (arbejdsskadeforsikring)
• Aftale løn med børnepasseren
• Indbetale bidrag til Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP)
• Følge reglerne i Lov om ferie og indbetale til Feriekonto
• Følge arbejdsmiljøloven
• Nyttige adresser

Oplysning om Feriekonto og ATP får du hos ATP Koncernen, www.virk.dk.

Oplysning om arbejdsmiljøkravene får du hos Arbejdstilsynet, www.at.dk.

Oplysning om forsikringsspørgsmål får du hos Forsikring og pension, www.forsikringogpension.dk 

Når Esbjerg Kommune har modtaget din ansøgning om tilskud, vil tilsynskonsulenten kontakte dig og aftale et møde med dig og børnepasseren. På mødet vurderes børnepasserens personlige og faglige kvalifikationer og pasningsaftalen udfyldes.

Inden mødet skal du indsende

• Dokumentation for at den lovpligtige arbejdsskadeforsikring er tegnet og der foreligger et CVR.-/se.nr.
• Dokumentation af arbejdstilladelse, hvis børnepasseren kommer fra et land udenfor EU/EØS
• Dokumentation for gennemført 9. klasses afgangseksamen i dansk med min. karakteren 2, bestået ’Prøve i Dansk 2’, eller et tilsvarende niveau
• Aftalen underskrives af både dig og børnepasseren ved mødet.

Kommunens tilbud om administration

Når du ansætter en privat børnepasser og hermed er arbejdsgiver, er der opgaver i forhold til f.eks. udbetaling af løn, indbetaling af ATP og feriepenge, sygedagpenge og dagpenge ved barsel, der skal varetages.

Du kan vælge selv at administrere disse opgaver, men Esbjerg Kommune kan også tilbyde dig, at du mod et gebyr svarende til omkostningerne ved opgaven lader et privat firma varetage ordningen. Ønsker du yderligere oplysninger vedrørende dette, er du velkommen til at kontakte os. Se kontaktoplysninger i kontaktboksen her på siden.

Når du som forældre er arbejdsgiver, skal der udfyldes en pasningsaftale, hvor du samtidig søger om tilskud. Pasningsaftalen skal også indeholde:

• Aftaler om indholdet af øvrige arbejdsopgaver og den tid, der bruges på dem. Udføres der opgaver som f.eks. rengøring, indkøb, pasning af søskende og lignende, vil der ske en tilsvarende reduktion i beregningen af tilskuddet
• Aftaler om kost/logi

Udfyld pasningsaftalen

Her er linket til blanketten du skal udfylde, hvis du ansætter en børnepasser.

Esbjerg Kommune fører tilsyn med privat pasning efter gældende lovgivning.

Der føres både anmeldte og uanmeldte tilsyn.

Den private pasningsordning er forpligtet til at samarbejde med Esbjerg Kommune i forhold til tilsyn.

Den private pasningsordning modtager efter hvert tilsyn en tilsynsrapport, som skal være tilgængelig på et synligt sted indtil næste tilsynsrapport modtages. Hvis den private børnepasser er ansat af forældre og arbejder på barnets bopæl, tilsendes rapporten til forældrene.

Hvis du oplever bekymrende praksis eller mangel på overholdelse af indgået pasningsaftale, kan du henvende dig til tilsynskonsulenten i Dagplejen. Her finder du kontaktoplysningerne på Dagplejen ved at trykke "kontakt os" i højre side.

I forbindelse med henvendelse, har forvaltningen notatpligt jfr. Offentlighedsloven § 13.

Kommunen indgår ikke i privatretlige forhold som f.eks. uoverensstemmelser imellem børnepasser og forældre.